Belastingverhoging op kansspelen levert minder op dan voorspeld
De verhoging van de kansspelbelasting naar 37,8 procent op het bruto spelresultaat die per 1 januari 2026 inging, heeft volgens een gezamenlijk monitoringsrapport minder belastinginkomsten opgeleverd dan de overheid had berekend, en dit komt na een eerdere stijging van 30,5 procent naar 34,2 procent in 2025 waarbij de opbrengsten eveneens tegenvielen. Het rapport, dat de effecten van deze aanpassingen in de gereguleerde markt volgt, toont aan dat zowel online slots als andere kansspelproducten onder de nieuwe tarieven minder bijdragen dan verwacht, terwijl de Kansspelautoriteit de ontwikkelingen blijft volgen.
Context van de belastingaanpassingen
De Nederlandse overheid paste de kansspelbelasting in twee stappen aan om extra inkomsten te genereren uit de gereguleerde sector, waarbij de eerste verhoging in 2025 al van kracht werd en de tweede stap per 1 januari 2026 het tarief op 37,8 procent bracht; gegevens uit het monitoringsrapport geven aan dat de totale opbrengsten hierdoor lager uitvielen dan de ramingen, en dit patroon herhaalt zich ondanks de bredere dekking van online en fysieke kansspelen.
Resultaten uit het monitoringsrapport
Het gezamenlijke monitoringsrapport vergelijkt de werkelijke belastinginkomsten met de voorspellingen en toont dat de stijging naar 37,8 procent niet de verwachte extra middelen opleverde, terwijl eerdere aanpassingen in 2025 al een vergelijkbaar effect lieten zien; experts die de cijfers bestudeerden, merken op dat de gereguleerde markt met producten als online slots hierdoor onder druk staat, en de Kansspelautoriteit publiceerde deze bevindingen om de effectiviteit van het beleid te evalueren.
Volgens de beschikbare data vielen de inkomsten lager uit, en dit roept vragen op over hoe de belastingstructuur de markt beïnvloedt, terwijl de rapportage specifiek ingaat op de periode vanaf de invoering in januari 2026.
Gevolgen voor de gereguleerde markt
In de gereguleerde markt, die zowel online slots als andere kansspelproducten omvat, leidt de hogere belasting tot aanpassingen bij operators, en het rapport geeft aan dat de opbrengsten niet overeenkomen met de ramingen ondanks de bredere toepassing van het tarief; waarnemers die de markt volgen, zien dat de combinatie van de verhogingen uit 2025 en 2026 een cumulatief effect heeft waarbij de totale belastinginkomsten achterblijven bij de verwachtingen.
De Kansspelautoriteit houdt toezicht op deze ontwikkelingen en deelt de bevindingen uit het monitoringsrapport, waarbij de focus ligt op hoe de belastingverhogingen de inkomsten beïnvloeden zonder dat de voorspelde niveaus worden bereikt; in juli 2026 werden aanvullende gegevens verzameld die het eerdere beeld bevestigen en laten zien dat de markt reageert op de nieuwe tarieven.
Betekenis voor het beleid
Het feit dat de belastingverhoging minder oplevert dan voorzien, wijst op patronen in de gereguleerde kansspelmarkt waarbij operators en spelers reageren op de tariefwijzigingen, en het gezamenlijke rapport benadrukt dat zowel de stap in 2025 als die in 2026 niet de beoogde opbrengsten genereerden; gezamenlijk monitoringsrapport over de verhoging kansspelbelasting biedt hierover gedetailleerde cijfers die de overheid en toezichthouders gebruiken voor verdere evaluatie.
Conclusie
De belastingverhoging naar 37,8 procent per 1 januari 2026 heeft volgens het monitoringsrapport minder inkomsten opgeleverd dan verwacht, net als de eerdere aanpassing in 2025, en dit geldt voor de gehele gereguleerde markt met online slots en andere producten; de Kansspelautoriteit blijft de situatie monitoren met actuele data uit juli 2026 om de effecten nauwkeurig in kaart te brengen.